Reçu à Bruxelles par António Costa et Ursula von der Leyen, Tô Lâm a signé avec l’Union européenne un communiqué conjoint qui réclame la ratification rapide de l’accord de protection des investissements et ouvre le chantier des matières premières critiques. Explications.
Jeudi 22 octobre 2026, à Bruxelles, Tô Lâm, secrétaire général du Comité central du Parti communiste du Vietnam et président de la République socialiste du Vietnam, s’est entretenu avec António Costa, président du Conseil européen, et Ursula von der Leyen, présidente de la Commission européenne. Les entretiens ont porté sur la coopération bilatérale, la sécurité régionale et les défis mondiaux, apprend-on dans le communiqué conjoint publié à l’issue de la visite.
Les deux parties y saluent la dynamique engagée depuis « l’élévation des liens bilatéraux au rang de partenariat stratégique global en janvier 2026 » (traduit de l’anglais). Neuf mois plus tard, le texte fixe une feuille de route nettement économique.
Accord de protection des investissements : neuf mois après janvier, un appel à « une ratification rapide »
Sur le volet commercial, les dirigeants appellent à la « pleine mise en œuvre de l’accord de libre-échange UE-Vietnam » et pressent en faveur d’« une ratification rapide de l’accord de protection des investissements » (traduit de l’anglais), précise le communiqué.
Les deux textes sont liés. L’accord de libre-échange, dit EVFTA, est en vigueur depuis six ans, rappelle Le Petit Journal. Son pendant sur les investissements, lui, n’a toujours pas achevé son parcours de ratification. C’est ce verrou que Bruxelles et Hanoï demandent de lever.
L’enjeu est loin d’être marginal. Selon Euronews, le commerce entre l’Union et le Vietnam a dépassé 66,8 milliards de dollars (55,9 milliards d’euros) sur les onze premiers mois de 2025, en hausse de 6,6 %. L’UE est le quatrième partenaire commercial du Vietnam, son troisième marché d’exportation et sa cinquième source d’importations. Le Vietnam est, de son côté, le premier partenaire commercial de l’Union en Asie du Sud-Est. Les exportations vietnamiennes vers les États-Unis pèsent pour leur part environ 30 % du total de ses ventes à l’étranger, souligne le même média.
Matières premières critiques, Global Gateway et JETP au menu de Bruxelles
Le communiqué conjoint ouvre par ailleurs un dossier sensible pour la souveraineté industrielle européenne. Les deux parties « ont également convenu de travailler au développement d’une coopération sur les matières premières critiques » (traduit de l’anglais). Aucun projet, aucun volume ni aucun montant n’est toutefois mentionné à ce stade.
Pour le reste, les dirigeants s’engagent à approfondir leurs liens « notamment par le biais des investissements Global Gateway et du Partenariat pour une transition énergétique juste » (traduit de l’anglais), le JETP. Ils entendent également « continuer à approfondir la coopération en matière de technologie et d’innovation ». La liste des domaines de coopération mentionne aussi l’éducation, la transition verte, les infrastructures stratégiques, l’économie circulaire et l’économie bleue.
Le volet sécuritaire n’est pas absent. Les deux parties « ont reconnu le potentiel de coopération en matière de défense et de sécurité » et saluent le rôle du dialogue Vietnam-UE consacré à ces questions, y compris en matière de sûreté et de sécurité maritimes. Le texte ne cite en revanche ni la mer de Chine méridionale, ni l’Ukraine, ni le Moyen-Orient.
Quant aux droits de l’homme, les dirigeants réaffirment leur engagement à les promouvoir et à les protéger, « y compris par le biais du dialogue bilatéral dédié » (traduit de l’anglais).
Après Copenhague, Bruxelles : une tournée européenne du 19 au 24 octobre
La séquence bruxelloise s’inscrit dans une tournée européenne de Tô Lâm, du 19 au 24 octobre, ouverte par une visite d’État au Danemark à l’occasion du 55e anniversaire des relations diplomatiques et close par une visite officielle en Belgique, détaille Le Petit Journal. Selon le média, l’UE est le quatrième partenaire commercial et le sixième investisseur du Vietnam. Lê Thị Thu Hằng, vice-ministre vietnamienne des Affaires étrangères, attendait de ce déplacement « de nouvelles perspectives de coopération économique et technologique ».
Le Vietnam avait été le premier pays de l’Asean à obtenir de l’Union le statut de partenaire stratégique global, rappelle encore Le Petit Journal. Un rang qui place Bruxelles au même niveau diplomatique que Washington, Pékin et Moscou dans la hiérarchie des relations extérieures d’Hanoï, souligne Euronews. Refrance avait relaté cette étape lorsque l’Union européenne et le Vietnam ont scellé leur partenariat stratégique global en janvier.
Côté français, le marché vietnamien a déjà fait l’objet d’un autre article sur Refrance : Alstom à Valenciennes et les 83 métros destinés à Hanoï.
Asean : rendez-vous au sommet commémoratif de 2027
António Costa et Ursula von der Leyen ont enfin salué « le rôle constructif du Vietnam au sein de l’Asean » (traduit de l’anglais). Les deux parties disent soutenir « un multilatéralisme efficace et un ordre international fondé sur des règles ».
Prochaine étape inscrite au communiqué : les dirigeants « attendent avec intérêt le sommet commémoratif UE-Asean de 2027, qui marquera les 50 ans de relations » (traduit de l’anglais). D’ici là, l’accord sur les investissements attend toujours sa ratification.
